当好保护桂林山水的“二郎神”

中共桂林市委书记、国安委主任 李 楚

习近平总书记对保护漓江、保护桂林山水念兹在兹、关心牵挂,多次作出重要指示批示,强调保护好桂林山水就是对国家对民族最大的贡献,是“国之大者”。我们始终牢记习近平总书记殷切嘱托,深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极践行总体国家安全观,统筹高质量发展和高水平安全,强化底线思维、法治思维、系统思维,坚决守好山清水秀的自然生态,保护漓江、保护桂林山水交出新答卷。

一、强化底线思维,坚决扛牢维护生态安全的政治责任。习近平总书记强调,要为自然守住安全边界和底线,形成人与自然和谐共生的格局。我们深刻认识到漓江流域是珠江水系的重要水源涵养地,是我国南方生态屏障的重要组成部分,担负着维系区域生态安全的重要功能,必须把保护好漓江、保护好桂林山水作为第一位的政治责任,让这一自然生态美景永续人间。压紧压实生态安全责任。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,深入开展“两个保护”专项监督,持续开展“4·25漓江保护日”系列活动,在全国地级市中首创发布漓江生态环境质量报告和指数报告,构建起全民共同参与、全社会共同治理的生态环境保护大格局。扎实开展系统修复治理。严格落实“三线一单”生态环境分区管控,统筹推进漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复,坚持统一管理、统一经营、统筹各方利益“三统”改革,持续推进漓江干流治乱、治水、治山、治本“四治”工程,抓好漓江支流消劣返清和生态功能提升,漓江核心景区跨江电缆和通讯线缆全部拆除,游览排筏全部完成“油改电”,漓江干流水质保持地表水Ⅱ类标准。漓江、灵渠入选全国美丽河湖优秀案例,漓江保护经验获国务院通报表扬。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施环境空气质量巩固提升“6+1”攻坚行动,空气质量优良率达96.7%,创历史最优。持续推进饮用水水源地保护等工程,地表水水质排全国第3。深入推进“无废城市”试点,重点建设用地安全利用率100%。桂林市获中国人居环境奖、入选联合国生物多样性“自然城市”,环境治理工作获国务院督查激励,桂林喀斯特入选世界地质遗产地名录。

二、强化法治思维,加快推进生态环境治理能力现代化。习近平总书记强调,保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。我们深刻认识到,只有让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线,才能把生态环境领域的制度优势转化为治理效能,不断提高生态环境治理能力现代化水平。持续加强生态环保立法。坚持“小切口”精准立法,出台《桂林市漓江风景名胜区管理条例》等10部漓江保护地方性法规,持续完善“两个保护”地方性法规体系。健全完善生态安全司法。创新漓江生态保护司法联动机制,成立桂林山水保护研究院、漓江生态环境司法保障服务联动中心,设立漓江流域生态环境保护检察官办公室和人民法庭,出台行政执法与刑事司法衔接工作制度和联席会议制度,构建完善公检法保护体系。加大生态执法力度。在全国率先建立健全公安系统生态环境保护机制,成立公安局生态环境保护分局、大队、中队,全面推行一村一辅警,组建“二郎神”民兵分队,严厉打击破坏生态环境的违法行为。

三、强化系统思维,统筹高质量发展和高水平安全。习近平总书记强调,坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。我们深刻认识到必须正确处理好保护与发展的关系,深入践行绿水青山就是金山银山理念,吃好“山水饭”,努力实现生态保护、高质量发展与富民利民互促共赢。加快绿色产业发展。实施专精特新企业倍增计划,加快绿色工厂、绿色园区建设,发展壮大电子信息、先进装备制造、生物医药、生态食品等优势产业,构建绿色低碳循环的现代产业体系。2024年全市国家级专精特新“小巨人”企业、广西制造业单项冠军企业数量均排全区第一,国家级、自治区级绿色工厂数量排全区前列。推动形成绿色生活方式。突出限高退距、增水增绿,持续优化城市发展空间布局,大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式,积极创建节约型机关、绿色校园、绿色社区,打造“零碳景区”,营造崇尚生态文明的社会氛围。加快推动生态产品价值实现。积极培育生态农业、乡村旅游等新产业新业态,全市农林牧渔业总产值突破1000亿元,排全区第一。积极参与碳排放交易市场建设,推进林业碳汇、岩溶碳汇交易试点,桂林市入选国家首批生态产品价值实现机制试点,珠江流域首单水土保持项目碳汇在我市成功交易。建立健全利益共享和生态补偿机制,漓江沿岸城镇和农村居民人均收入较快增长,推动绿水青山“高颜值”持续转化为金山银山“高价值”。

当好保护桂林山水的“二郎神”,是我们义不容辞的政治责任。我们将全面落实习近平生态文明思想,坚定不移贯彻总体国家安全观,全力保护好漓江、保护好桂林山水,走好人与自然和谐共生的中国式现代化之路,为筑牢祖国南方生态安全屏障、建设生态文明强区作出桂林新的更大贡献。

来源:广西日报