临桂分局四塘派出所：多措并举 依法治理四塘三大乱象

临桂分局四塘派出所打响治理四塘三大乱象第一枪，依法对擅自破坏纠纷地现状、寻衅滋事的阳某英、阳某秀执行拘留。

近日，四塘镇某村委会阳某英、阳某秀欲将亲属死者阳某保下葬在苏家岭，遭到村民阻拦。四塘派出所民警到达现场后，了解到大湾村委会苏家岭属于纠纷地（临桂区自然资源局已立案），立即会同四塘镇综治办开展现场调处。

但在民警调处纠纷过程中，阳某英、阳某秀不听劝阻，带头擅自破坏纠纷地现状，挑起矛盾冲突，强行将死者下葬。据悉，阳某英、阳某秀等人的行为已经违反了《土地法》第十六条规定以及《治安管理处罚法》第二十六条之规定系擅自改变纠纷地现状、挑起矛盾的寻衅滋事行为。

四塘派出所当日便立即受案开展调查，并于8月8日依法对擅自破坏大湾村委会苏家岭纠纷地现状、寻衅滋事的违法行为人阳某英、阳某秀执行拘留。

四塘镇大湾村委会苏家岭纠纷地事件只是三大纠纷引起的矛盾冲突乱象的其中一个缩影，而三大纠纷引起的矛盾冲突乱象是四塘镇长期并存的三大乱象（三大纠纷引起的矛盾冲突乱象、工程项目推进遇阻乱象、“走老同村、吃众酒”）之一，这反映出—— 乱象是四塘镇目前急需解决的突出问题。

为维护辖区社会治安稳定，四塘派出所在临桂分局局党委的正确领导下，按照四塘镇党委、政府的工作要求，通过前期调研和分析研判，总结出一套从源头上依法治理四塘三大乱象的办法。  

首先是如何治理三大纠纷引起的矛盾冲突乱象。一是紧紧依托党委、政府开展好普法教育，引导群众通过法律途径解决三大纠纷；二是划定“维持纠纷地现状的红线”，公安机关对于逾越“红线”，擅自改变纠纷地现状的违法行为进行依法惩治。通过总结历史教训，三大纠纷引起的冲突导火索就是某一方擅自改变纠纷地现状；三是加大对典型案例的宣传力度，达到打击少数，成功教育多数的效果。

其次是工程项目推进遇阻乱象。四塘派出所进行分析、研判，制定出以下解决方法：一是理清开发方与村民之间存在的问题，保证双方合法利益；二是听取利益相关方村民的关切诉求，力争维护好村民的合法权益；三是充分做好法制宣传教育，从根本上转变部分村民获取非法利益而影响项目工程进程的心理；四是从源头做好取证工作，通过对施工单位相关人员的法律法规培训，提高现场施工负责人合法维护自身利益的思想意识和收集被害证据意识，为后期维护施工方合法权益和公安机关开展有效打击提供有效支撑；五是加大对强揽工程等违法犯罪行为的打击力度，有效保障项目顺利推进。

再次就是对“走老同村、吃众酒”乱象的治理。四塘派出所根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》的规定，要求“走老同”的相关自然村依法提出安全许可申请，承办者须提供申请材料、消防安全方案、突发事件处置预案、安保制度、教育培训等相关材料和方案。通过依法对“走老同”乱象进行规范性引导，进而有效预防赌博、醉酒打架安全事件的发生。

四塘派出所通过在工作中不断探索、分析研究和总结，制定切实可行的解决方案，同时，与各部门建立联动机制，创新工作方式、方法，通过法律宣传与依法惩治相结合的形式，多措并举，从源头上治理乱象顽疾。