桂林市人民政府关于同意建立桂林市推进健康桂林建设局际联席会议制度的批复

市卫生计生委：

你委关于建立桂林市推进健康桂林建设局际联席会议制度的请示收悉。现批复如下：

同意建立由市领导牵头的桂林市推进健康桂林建设局际联席会议制度。联席会议不刻制私章，不正式行文，请按照自治区和本市有关文件精神认真组织开展工作。

附件：桂林市推进健康桂林建设局际联席会议制度

      桂林市人民政府

      2018年9月26日

附件

桂林市推进健康桂林建设局际联席会议制度

为贯彻落实市委、市政府关于推进健康桂林建设和实施《“健康桂林2030”规划》的决策部署，加强组织领导和统筹协调配合，加快推动健康桂林建设，经市人民政府同意，建立桂林市推进健康桂林建设局际联席会议（以下简称“联席会议”）制度。

    一、主要职责

    在市人民政府的领导下，统筹推进健康桂林建设及实施《“健康桂林2030”规划》各项工作。制定和完善我市卫生与健康事业发展相关政策体系；协调解决健康桂林建设过程中的重大问题，确保相关政策制度的贯彻落实；完成市人民政府交办的其他事项。

二、成员单位

联席会议由市卫生计生委，市委组织部、市委宣传部、市编办，市发展改革委（医改办）、市工信委、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市环保局、市住建委、市商务局、市文化新闻出版广电局、市外事侨务办、市旅游发展委、市体育局、市食品药品监管局、市统计局、市扶贫办、市物价局、市妇联、市残联、市红十字会、桂林海关等27个部门组成，市卫生计生委、市发展改革委（医改办）、市体育局为牵头单位。

市委常委、常务副市长担任联席会议总召集人，分管副市长担任副总召集人，协助分管卫生计生工作的市人民政府副秘书长和市卫生计生委、市发展改革委（医改办）、市体育局主要负责同志担任执行召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员（名单附后）。

联席会议办公室设在市卫生计生委，承担联席会议日常工作。市卫生计生委主要负责同志兼任办公室主任，分管负责同志任办公室副主任。联席会议设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任。联席会议成员和联络员因工作变动需要调整的，由所在部门提出，报联席会议确定。

    三、工作规则

    （一）联席会议由总召集人、副总召集人或其委托的执行召集人主持，原则上每年召开1次全体会议，可以根据工作需要临时召开，听取健康桂林建设的工作报告，研究重点工作任务，协调解决工作中出现的重大问题。

    （二）联席会议执行召集人或办公室主任根据工作需要，不定期召集有关成员召开专题会议，及时协调解决推进健康桂林建设过程中的问题。

  　（三）联席会议办公室加强信息互联互通和工作任务的跟踪监管，及时将工作任务进度进行通报。联席会议成员单位要根据要求报送工作落实情况及相关材料，完成联席会议办公室安排的各项任务。

    四、成员单位职责

市卫生计生委（联席会议办公室）：负责牵头建立健康桂林建设相关工作机制；牵头制定健康桂林建设有关政策文件，分解重点工作任务；协调督促联席会议其他成员单位研究制定健康桂林建设政策体系；协调解决健康桂林建设过程中的重大问题；牵头组织健康桂林建设政策实施效果评价；统筹推进城乡居民健康素养、医疗卫生服务能力、公共卫生、中医药复兴发展、健康扶贫等工作。

    市发展改革委（医改办）：负责研究制定全市医药卫生体制改革的重大政策，推进相关政策制度的贯彻落实，协调解决医疗、医保、医药“三医”联动和推进医药卫生体制改革中的重大问题；统筹推进全市健康产业三年专项行动计划。

市体育局：负责制定全民健身与全民健康深度融合的政策措施，完善全民建设公共服务体系，健全全民健身设施，广泛开展全民健身运动，统筹推进全市全民健身实施计划。

市委组织部：负责指导卫生与健康人才队伍建设，统筹指导卫生与健康相关政策的制定及督促检查。

市委宣传部：负责指导和协调健康桂林建设的宣传工作，统筹协调大众传媒全方位宣传“大卫生”“大健康”理念。开设公益性健康素养科普专栏，打造健康桂林宣传品牌。

    市编办：负责落实全市卫生与健康体制改革涉及的机构编制调整工作，推动卫生与健康事业单位机构编制管理创新；指导、督促、检查有关机构编制政策规定的贯彻落实。

市工信委：负责制定全市食品、医药行业发展规划及相关政策措施，推进智慧健康、医疗（康复）器械等健康产业发展。

市教育局：协助推进全市全民健康素养促进行动计划。将健康教育纳入国民教育体系，以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制；把健康教育课程纳入学校教学计划；加强校园常见传染病预防与控制工作。

    市科技局：负责将卫生与健康领域科技创新列为科技计划支持范围，不断推进卫生与健康领域科技创新。

市民政局：负责健全完善城乡居民最低生活保障和医疗救助政策；协助推动医养结合、健康养老产业；全面推进精神障碍社区康复服务。

    市财政局：负责完善全市与经济社会发展相适应的卫生与健康事业财政投入保障机制；负责落实相关财税扶持政策，拓宽健康公益事业投融资渠道。

    市人社局：负责加强全市健康人才队伍建设，推动建立符合卫生与健康行业特点的人事薪酬制度改革；负责发挥医保在医改中的作用，协调推进医疗、医保、医药“三医”联动改革。

市国土资源局：负责将卫生与健康建设项目列入年度土地利用计划，及时保障项目用地需求，配合做好生态环境保护、城乡环境卫生治理等工作。

  　市环保局：负责加强生态环境保护，开展大气、水、土壤污染防治，组织研究制定大气、水、土壤污染防治相关规划和政策措施并贯彻落实。

    市住建委：负责农村改厕工作以及乡村生活污水集中处理部分工作。  

    市商务局：配合完善药品供应保障机制。

    市文化新闻出版广电局：负责培育健康文化，加大历史文化名城保护，挖掘非物质文化；加强社区文化设施建设，推进健康文化进乡村、进社区；指导协调电台、电视台及所辖新媒体开设健康教育栏目，开展健康知识宣传普及和“健康桂林”建设活动宣传报道工作。

市外事侨务办：负责协助推进深化卫生与健康对外交流合作工作。

市旅游发展委：负责制定旅游与健康融合发展的政策措施，推进健康旅游项目建设。

    市食品药品监管局：负责建立科学完善的食品药品安全治理体系，依法打击食品药品制假售假等违法犯罪行为；建立药品使用监测体系和药品信息追溯制度；健全城乡现代医药流通网络，保障基层和边远地区药品供应；加快发展健康食品、医药产业。

    市统计局：负责依据国家部门综合统计报表制度，协助修订完善相关统计指标体系，建立健康桂林建设统计监测机制，定期汇总公布健康桂林建设数据。

    市扶贫办：负责配合实施健康扶贫攻坚行动方案，提升贫困人口基本医疗保障能力。

    市物价局：结合城市公立医院综合改革，在自治区授权范围内出台（或调整完善）我市卫生与健康领域医疗服务价格；按照医疗服务价格动态调整机制原则，进一步破除“以药补医”；发挥12358价格监管平台作用，规范卫生与健康领域服务价格和收费行为。

    市妇联：负责利用自身优势协助推进全民健康素养促进行动计划和妇幼健康工作。

    市残联：负责完善残疾人医疗与康复服务体系，加大残疾贫困人口帮扶力度，丰富残疾人体育文化活动。

市红十字会：负责在各种突发事件中，对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助；开展应急救护培训，普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识，组织志愿者参与现场救护；参与推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作，参与开展造血干细胞捐献的相关工作。

桂林海关：负责健全口岸公共卫生体系，建立境内外联防联控机制；开展国境卫生检疫；完善国门生物安全防控体系，加强进出境动植物检疫。

    五、工作要求

联席会议各成员单位要按照职责分工，积极研究推进健康桂林建设中的有关问题，制定相关配套政策措施或提出政策措施建议。及时向联席会议办公室提出需联席会议讨论的议题，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。密切配合，互通信息，形成合力，充分发挥联席会议作用，形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。联席会议办公室要及时向各成员单位通报有关情况。
桂林市推进健康桂林建设局际联席会议成员名单

总召集人：  张晓武   市委常委、常务副市长

副总召集人：兰  燕   副市长

执行召集人：曹方明   市人民政府副秘书长

                王  芳   市卫生计生委主任

                叶桂忠   市发展改革委主任

王子西   市体育局局长

    成      员: 林  兵   市委组织部副部长

                诸葛亚   市委宣传部副部长、市委讲师团团长

                丁银健   市编办副主任

                徐  宁   市发展改革委副主任

                汤  榕   市工信委党组成员                    

                查军才   市教育局副调研员

                李日辉   市科技局党组成员

                赵艳春   市民政局副局长

                秦维忠   市财政局总会计师

                周  斌   市人社局党组成员

                周  江   市国土资源局副局长

                陈亚民   市环保局党组成员

                周国祝   市住建委党组成员

                李国光   市商务局党组成员

                 张增民   市文化新闻出版广电局党组成员

                 唐玲凤   市卫生计生委副主任

                 宁  松   市外事侨务办调研员

                 莫智斌   市体育局副局长

                 聂平安   市食品药品监管局副局长

                 粟峥群   市统计局副局长

                 张志红   市旅游发展委副主任

                 刘开球   市扶贫办党组成员

                 罗克勤   市物价局副局长

                 关永兵   市妇联副主席

                 吉  喆   市残联党组书记、副理事长

                 刘正东   市红十字会专职副会长

                 苏  琦   桂林海关党组成员