桂林市人民政府办公室关于印发2018年中央环境保护督察“回头看”反馈问题二十五涉桂林市自然保护区水电站退出及处置方案的通知

2021-12-17 10:35 来源：桂林市人民政府办公室作者：市人民政府办公室

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各县(市、区)人民政府，高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、

经济技术开发区、高铁(桂林)广西园管委会，市直各委、办、

局，中央、自治区驻桂林各单位，各企事业单位:

《2018年中央环境保护督察“回头看”反馈问题二十五涉桂林市自然保护区水电站退出及处置方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

桂林市人民政府办公室

2021年12月16日

2018年中央环境保护督察“回头看”反馈问题

二十五涉桂林市自然保护区水电站

退出及处置方案

为加快推进中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改，全面落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于中央生态环境保护督察的决策部署，根据《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈广西壮族自治区贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案〉的通知》(厅发〔2018〕64号)、环境保护部等十部委《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》(环发〔2015〕57号)、《水利部国家发展改革委生态环境部国家能源局关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》(水电〔2018〕312号)、《水利部生态环境部关于加强长江经济带小水电站生态流量监管的通知》(水电〔2019〕241号)、《水利部办公厅生态环境部办公厅关于调整水电〔2019〕241号文件适用范围的通知》(办水电〔2020〕204号)、自治区整改工作领导小组办公室2020年6月15日印发的《中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈问题二十五涉桂林市自然保护区违法违规项目清理问题整改座谈会纪要》、自治区林业局等三部门《关于反馈桂林市2018年中央环保督察“回头看”问题25涉自然保护区水电站退出及处置方案审查意见的函》(桂林函〔2021〕876号)等法律法规和文件精神，结合桂林实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察广西及桂林时的重要讲话和重要指示精神，牢固树立新发展理念，坚守生态红线，坚持问题和目标导向，完善措施，分类指导，尊重历史、尊重自然，坚守生态安全底线，把国家加快推进生态文明建设的重大决策部署落到实处，依法依规做好自然保护区水电站依法退出处置工作。

二、总体目标

认真践行绿色发展、协调发展理念，全面清理整治自然保护区水电站，确保2023年12月31日前全面完成自然保护区85个水电站依法关闭退出及处置工作，实现“废除发电功能，恢复生态功能”目标，今后新设水电站项目不再进入自然保护区。

三、基本原则

(一)坚持生态保护、应退尽退。坚持绿色发展、生态优先，全面清理整治自然保护区水电站，明确限期退出的目标任务。

(二)坚持依法有序、公开公正。全面停止自然保护区小水电开发，依法实施关闭和有序退出，做到统一政策，统一标准，社会公开，阳光操作。

(三)坚持实事求是、分类处理。尊重历史，尊重客观事实，按照不同情况，分类施策，分类处置，确保社会和谐稳定。

(四)坚持政府主导、部门联动。市人民政府对自然保护区水电站处置工作负主体责任，县级人民政府是自然保护区水电站处置工作的实施主体，县级人民政府主要领导是自然保护区水电站处置工作的第一责任人。各有关部门各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，确保退出工作取得实效。

(五)坚持完善制度，长效监管。完善小水电长效监管机制，做好查漏补缺，加强自然保护区巡查巡护，严防死灰复燃。

四、退出标准

对位于自然保护区内的水电站设施设备，依法按照如下标准进行处置:

(一)县级人民政府作出关闭决定，或者协议退出、自动退出的，有关行政主管部门注销相关证照并在官方网站进行公告;

(二)切断上网线路，拆除变压器，解除购售电合同、供用电合同、并网协议、调度协议;

(三)拆除拦水坝，让河流回归原河道;

(四)拆除或者填埋引水明渠，用钢筋混凝土永久封堵引水暗渠、隧道进口;

(五)拆除压力前池或者以开口、凿洞等方式废除压力前池蓄水功能;

(六)拆除压力管道或者用钢筋混凝土永久封堵压力管道进口;

(七)拆除发电机组，确实无法拆除的必须去功能化;

(八)厂房宿舍等生产生活管理用房位于核心区、缓冲区的必须拆除;位于实验区并具备建设用地审批手续的可转为其他合法用途;位于实验区但不具备建设用地审批手续的必须拆除或者收归国有。

如果按上述要求整改有可能造成更大的生态环境影响，由县级人民政府组织生态环境、自然资源、水利、林业、应急等行业专家进行评估论证，根据论证结论制定拆除或者去功能化方案并组织实施。

如果水电站设施涉及灌溉、人饮、防洪等民生用途确需保留的，由县级人民政府组织发展改革、生态环境、自然资源、农业农村、水利、林业、应急等行业专家进行评估论证，根据论证结论，废除发电功能，保留灌溉、人饮、防洪等相应公益性功能设施。

上述退出标准只针对水电站位于自然保护区内的设施设备，自然保护区内的设施设备拆除或者去功能化后，水电站位于自然保护区外的剩余设施设备可以保留，具备发电水源条件的，允许恢复发电运行，按其他有关法律法规监管。

五、处置方式和进度安排

涉及自然保护区的85个水电站中涉及核心区、缓冲区的水电站25个，其位于核心区、缓冲区内的设施设备已拆除或者去功能化，其中20个剩余在实验区的设施设备已不具备发电水源条件，5个剩余在实验区(或保护区外)的设施设备仍具备发电水源条件的水电站完成了“后环评”审查工作(详见附件1);仅涉及实验区的水电站60个，根据自治区整改工作领导小组办公室2020年6月15日印发的《中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈问题二十五涉桂林市自然保护区违法违规项目清理问题整改座谈会纪要》精神，有49个水电站完成了“后环评”审查工作(详见附件2)。具体处置进度安排如下:

(一)2021年12月31日前依法关闭退出32个水电站(详见附件3)

1.位于核心区、缓冲区设施设备拆除或者去功能化后，位于实验区设施设备已不具备发电水源条件的20个水电站:严禁恢复发电功能，2021年12月31日前严格按照退出标准全面完成清理整治工作。

2.位于缓冲区、实验区内的设施设备拆除或者去功能化并依法完成退出后，位于自然保护区外的设施设备仍具备发电水源条件的1个水电站:水电站业主向属地县级人民政府提出书面申请，在作出不恢复自然保护区内设施设备的书面承诺，经县级人民政府组织有关部门验收合格后，允许恢复发电运行，并按有关法律法规监管。

3.依法审查决定关闭的5个水电站:拦水坝、引水渠道、压力前池、压力管道、厂房于2021年4月10日前已依法拆除或者去功能化，已依法关闭退出，须持续加强监管，严防死灰复燃。

4.逾期未提交“后环评”报告和未能通过“后环评”审查的6个水电站:严禁恢复发电运行，2021年12月31日前严格按照退出标准全面完成清理整治工作。

(二)2022年12月31日前依法关闭退出47个水电站(详见附件4)

上述水电站办理了项目立项、建设用地、林地征占用、环评报告书(表)、建设项目环保验收、取水许可(或者收取了水资源费)、营业执照等7个行政许可中的部分手续，而且通过了“后环评”审查。但鉴于“西部大开发”及地方政府为招商引资不同程度出台了简化审批手续政策等历史原因，手续不完备，允许恢复发电运行，但必须于2022 年 9月30日前终止发电运行，2022年12月31日前严格按照退出标准全面完成清理整治工作。

(三)2023年12月31日前依法关闭退出6个水电站(详见附件5)

自然保护区设立之前已经建成的 4个水电站，以及办理了项目立项、建设用地、林地征占用、环评报告书(表)、建设项目环保验收、取水许可(或者收取了水资源费)、营业执照等7个行政许可手续的2个水电站，均已通过“后环评”审查。以上6个水电站允许恢复发电运行，但必须于2023 年9月30日前终止发电运行，2023年12 月31日前严格按照退出标准全面完成清理整治工作。

六、工作要求

(一)强化认识，提高政治站位。各级各部门要进一步强化思想认识，提高政治站位，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广西及桂林时的重要讲话和重要指示精神，充分认识到中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的极端重要性、极其必要性和极度紧迫性，切实增强责任感、危机感、紧迫感，全力以赴推动整改工作落实到位。

(二)加强领导，压实整改责任。各级各部门要按照党政同责、一岗双责的要求，坚决扛起整改责任。相关县(区)要落实属地管理责任，成立水电站退出处置工作领导小组，切实加强组织领导。以任务清单为导向，组建工作队伍，层层明确责任，层层传导压力，狠抓进度，确保按时按质按量完成整改工作。市直各有关单位要主动作为，积极开展工作督导和业务指导，及时发现问题，推进整改工作。因工作推进不力，致使中央生态环境保护督察反馈问题整改工作无法按期完成的，要追究相关责任单位和责任人责任。以个人或者他人名义投资参与水电站建设的党政机关干部，一经发现，依法依规从严从重处理。

(三)健全机制，加强监督管理。各级各部门要制定完善全过程监督管理制度和监测监督体系，加强事中事后监管，对处于过渡期内的水电站，要加强下泄生态流量监督，确保下泄生态流量符合相关标准，保障生态环境安全。对涉及灌溉、人饮、防洪等民生用途的，县级人民政府要落实监管责任，加强后续维护和管理。

(四)齐抓共管，维护社会稳定。各级各部门要各司其职，齐抓共管，坚持一手抓整改、一手抓稳定，加强政策宣传和舆情管控，依法妥善处理后续问题，确保社会和谐稳定。对干扰整改工作、蓄意煽动闹事、涉黑涉恶的，坚决依法严厉打击，严肃处理。

七、其他

此前桂林市自然保护区水电站退出及处置有关方案要求与本方案不一致的，以本方案为准。

附件:1.涉及核心区、缓冲区的25个水电站一览表

2.仅涉及实验区的60个水电站一览表

3.2021年12月31日前依法关闭退出的32个水电站处

置情况一览表

4.2022年12月31日前依法关闭退出的47个水电站处

置情况一览表

5.2023年12月31日前依法关闭退出的6个水电站处

置情况一览表

附件1

涉及核心区、缓冲区的25个水电站一览表

序号	水电站名称	所属地	所属保护区名称	涉及自然保护区功能分区	水电站建成时间	当前进度	备注
1	九塔跌水电站	永福县	寿城自治区级自然保护区	核心区、实验区	1993年	2021年3月31日前已切断上网线路、全部停止发电运行。位于核心区、缓冲区内的设施设备已拆除或去功能化，依法完成退出。
2	鸡松河电站		寿城自治区级自然保护区	核心区	2010年6月
3	大峰电站		架桥岭自治区级自然保护区	核心区、缓冲区、实验区	2004年5月
4	泉和电站		架桥岭自治区级自然保护区	缓冲区、实验区	2005年8月
5	瓮江水电站	灵川县	青狮潭自治区级自然保护区	缓冲区、实验区	2003年
6	红水河水电站			核心区、缓冲区、实验区	2004年7月
7	大田一级水电站			核心区、缓冲区、实验区	2003年8月
8	东兴水电站			缓冲区、实验区	2008年11月
9	白马垒水电站	恭城瑶族自治县	海洋山自治区级自然保护区	缓冲区、实验区	2006年11月
13	冷水源水电站		银殿山自治区级自然保护区	核心区、缓冲区、实验区	1999年1月
14	杨梅水电站			核心区、缓冲区、实验区	2000年1月
10	明源水电站			核心区、缓冲区、实验区	2001年3月
11	大山水电站			核心区、缓冲区、实验区	1999年
12	国瑞水电站			核心区、缓冲区、实验区	2006年8月
15	九江水电站	全州县	五福宝顶自治区级自然保护区	核心区、缓冲区、实验区	2003年4月
16	老虎头水电站			核心区、缓冲区、实验区	2005年10月
17	九牛塘水电站			核心区、缓冲区、实验区	2001年12月
18	俊必塘水电站	全州县	五福宝顶自治区级自然保护区	缓冲区	2002年9月
19	三渡江水电站	全州县	五福宝顶自治区级自然保护区	核心区、缓冲区、实验区	2002年9月	2021年3月31日前已拆除位于核心区、缓冲区内的设施设备或去功能化。	剩余在实验区的设施设备仍具备发电水源条件，通过了“后环评”审查。
20	茶坪二级水电站	资源县	银竹老山资源冷杉国家级自然保护区	缓冲区、实验区	2001年11月	2021年3月31日前已切断上网线路、全部停止发电运行。位于核心区、缓冲区内的设施设备已拆除或去功能化，依法完成退出。
21	富江水电站	龙胜各族自治县	建新自治区级自然保护区	核心区、缓冲区、实验区	2005年4月	2021年3月31日前已切断上网线路、全部停止发电运行。位于核心区、缓冲区内的设施设备已拆除或去功能化，依法完成退出。
22	金石乡大江电站	兴安县	青狮潭自治区级自然保护区	缓冲区、实验区	2005年3月	2021年3月31日前已拆除位于核心区、缓冲区内的设施设备或去功能化。	剩余在保护区外的设施设备仍具备发电水源条件，通过了“后环评”审查。
23	大河电站	灌阳县	海洋山自治区级自然保护区	核心区、缓冲区、实验区	2006年6月		剩余在实验区的设施设备仍具备发电水源条件，通过了“后环评”审查。
24	九滩水电站	临桂区	寿城自治区级自然保护区	缓冲区、实验区	2004年9月		剩余在实验区的设施设备仍具备发电水源条件，通过了“后环评”审查。
25	大朗背水电站	临桂区	寿城自治区级自然保护区	缓冲区、实验区	2006年10月		剩余在实验区的设施设备仍具备发电水源条件，通过了“后环评”审查。

附件2

仅涉及实验区的60个水电站一览表

序号	水电站名称	所属地	所属保护区名称	涉及自然保护区功能分区	水电站建成时间	当前进度	备注
1	九塔坝后电站	永福县	寿城自治区级自然保护区	实验区	1980年	2021年3月31日前已切断上网线路，停止发电。拦水坝、引水渠道、压力前池、压力管道、厂房于2021年5月10日前已依法拆除或者去功能化，已依法关闭退出。
2	百寿双合梯级水电站		寿城自治区级自然保护区	实验区	2005年3月
3	九槽一级电站		架桥岭自治区级自然保护区	实验区	2008年4月
4	大源林场冲水塘电站	阳朔县	海洋山自治区级自然保护区	实验区	2006年3月
5	福利镇大坪水电站	阳朔县	海洋山自治区级自然保护区	实验区	2006年4月
6	大河岭水电站	灵川县	青狮潭自治区级自然保护区	实验区	2006年6月	2021年3月31日前已切断上网线路，停止发电。逾期未提交“后环评”报告和未能通过“后环评”审查。
7	小满江水电站	灵川县	青狮潭自治区级自然保护区	实验区	2007年1月
8	腾龙河水电站	永福县	寿城自治区级自然保护区	实验区	1981年
9	桐鼓垒电站	恭城瑶族自治县	海洋山自治区级自然保护区	实验区	2007年9月
10	桐油坪电站		银殿山自治区级自然保护区	实验区	2007年12月
11	龙神电站		银殿山自治区级自然保护区	实验区	2002年1月
12	九源水电站	全州县	五福宝顶自治区级自然保护区	实验区	2002年9月	通过了“后环评”审查。
13	天月水电站			实验区	1999年8月
14	兴源水电站			实验区	2006年10月
15	大王顶电站			实验区	2014年3月
16	一渡江水电站			实验区	2003年3月
17	马鞍山水电站	灵川县	青狮潭自治区级自然保护区	实验区	2005年4月
18	新坪江水电站			实验区	2004年4月
19	东晟二级水电站			实验区	2005年5月
20	雄鹰水电站			实验区	2018年12月
21	流丰河水电站	灵川县	青狮潭自治区级自然保护区	实验区	2002年8月	通过了“后环评”审查。
22	桃源水电站			实验区	2009年3月
23	东晟一级水电站			实验区	2005年5月
24	东源水电站			实验区	2002年5月
25	汀江头水电站			实验区	2003年7月
26	新寨水电站			实验区	2004年4月
27	南坳水电站			实验区	2003年6月
28	大田二级水电站			实验区	2002年4月
29	石洞水电站			实验区	1998年4月
30	毛坪一级水电站			实验区	2003年6月
31	灵茂水电站			实验区	2004年1月
32	小桥头水电站			实验区	2000年1月
33	鑫桂源水电站			实验区	1998年9月
34	湘灵水电站			实验区	2004年7月
35	蜜蜂岩水电站			实验区	2004年7月
36	和平水电站			实验区	1978年6月
37	鑫源水电站		海洋山自治区级自然保护区	实验区	2004年9月
38	大源水电站			实验区	2004年9月
39	牛溪河水电站			实验区	2008年12月
40	西南电站	恭城瑶族自治县	海洋山自治区级自然保护区	实验区	2007年6月
41	川江水电站	恭城瑶族自治县	海洋山自治区级自然保护区	实验区	2012年11月
42	五福水电站	恭城瑶族自治县	海洋山自治区级自然保护区	实验区	1999年3月	通过了“后环评”审查。
43	桐子湾电站		海洋山自治区级自然保护区	实验区	2005年10月
44	清水卡电站		银殿山自治区级自然保护区	实验区	1999年11月
45	腰子坪电站			实验区	2007年1月
46	桃溪河电站			实验区	1998年2月
47	桃江河电站			实验区	2002年1月
48	兰洞电站			实验区	1971年2月
49	合力水电站	灌阳县	海洋山自治区级自然保护区	实验区	2004年4月
50	山坝塘水电站			实验区	2007年12月
51	小河江水电站			实验区	2004年9月
52	立强水电站			实验区	2005年12月
53	双茶源水电站			实验区	2007年4月
54	白寒鸡电站			实验区	2005年9月
55	漠川乡双河口电站	兴安县	海洋山自治区级自然保护区	实验区	2000年12月
56	漠川乡卷源江电站			实验区	2004年12月
57	庙湾水电站			实验区	2002年12月
58	河东水电站	永福县	架桥岭自治区级自然保护区	实验区	2009年1月
59	珑腾电站	永福县	架桥岭自治区级自然保护区	实验区	2003年6月
60	步厄水电站	临桂区	寿城自治区级自然保护区	实验区	2006年6月

附件3

2021年12月31日前依法关闭退出的32个水电站处置情况一览表

序号	水电站名称	所属地	所属保护区名称	位于自然保护区功能分区位置	水电站建成时间	保护区内厂房、宿舍所处区域及用地手续情况		保护区外是否剩余设施设备	当前进度	备注
序号	水电站名称	所属地	所属保护区名称	位于自然保护区功能分区位置	水电站建成时间	区域	是否具有用地手续	保护区外是否剩余设施设备	当前进度	备注
1	九塔跌水电站	永福县	寿城自治区级自然保护区	核心区、实验区	1993年	实验区	×	√	2021年3月31日前已切断上网线路、全部停止发电运行，位于自然保护区核心区、缓冲区内的设施设备已拆除或去功能化。	涉及农田灌溉。
2	瓮江水电站	灵川县	青狮潭自治区级自然保护区	缓冲区、实验区	2003年	实验区	×	×		涉及农田灌溉。
3	白马垒水电站	恭城瑶族自治县	海洋山自治区级自然保护区	缓冲区、实验区	2006年11月	—	—	√		涉及村民饮用水。
4	俊必塘水电站	全州县	五福宝顶自治区级自然保护区	缓冲区	2002年9月	—	—	√		涉及村民饮用水。
5	红水河水电站	灵川县	青狮潭自治区级自然保护区	核心区、缓冲区、实验区	2004年7月	实验区	√	×
6	大田一级水电站			核心区、缓冲区、实验区	2003年8月	实验区	×	×
7	东兴水电站			缓冲区、实验区	2008年11月	实验区	×	×
8	明源水电站	恭城瑶族自治县	银殿山自治区级自然保护区	核心区、缓冲区、实验区	2001年3月	—	—	√
9	大山水电站			核心区、缓冲区、实验区	1999年	—	—	√
10	国瑞水电站			核心区、缓冲区、实验区	2006年8月	—	—	√
11	冷水源水电站			核心区、缓冲区、实验区	1999年1月	—	—	√
12	杨梅水电站			核心区、缓冲区、实验区	2000年1月	—	—	√
13	九江水电站	全州县	五福宝顶自治区级自然保护区	核心区、缓冲区、实验区	2003年4月	实验区	×	×
14	老虎头水电站			核心区、缓冲区、实验区	2005年10月	实验区	×	×
15	九牛塘水电站			核心区、缓冲区、实验区	2001年12月	实验区	×	×
16	鸡松河电站	永福县	寿城自治区级自然保护区	核心区	2010年6月	核心区	×	×
17	大峰电站		架桥岭自治区级自然保护区	核心区、缓冲区、实验区	2004年5月	实验区	√	√
18	泉和电站		架桥岭自治区级自然保护区	缓冲区、实验区	2005年8月	—	—	√
19	茶坪二级水电站	资源县	银竹老山资源冷杉国家级自然保护区	缓冲区、实验区	2001年11月	—	—	√
20	富江水电站	龙胜各族自治县	建新自治区级自然保护区	核心区、缓冲区、实验区	2005年4月	—	—	√
21	金石乡大江电站	兴安县	青狮潭自治区级自然保护区	缓冲区、实验区	2005年3月	—	—	√	2021年3月31日前已切断上网线路，停止发电。位于自然保护区内的设施设备全部拆除或者去功能化。	位于自然保护区外的设施设备仍具备发电水源条件。通过“后环评”审查。
22	九塔坝后电站	永福县	寿城自治区级自然保护区	实验区	1980年	实验区	×	√	2021年3月31日前已切断上网线路、全部停止发电运行。拦水坝、引水渠道、压力前池、压力管道、厂房于2021年5月10日前已依法拆除或者去功能化，已依法关闭退出。	涉及农田灌溉。
23	百寿双合梯级水电站		寿城自治区级自然保护区	实验区	2005年3月	实验区	√	×
24	九槽一级电站		架桥岭自治区级自然保护区	实验区	2008年4月	实验区	√	√
25	大源林场冲水塘电站	阳朔县	海洋山自治区级自然保护区	实验区	2006年3月	—	—	√
26	福利镇大坪水电站	阳朔县	海洋山自治区级自然保护区	实验区	2006年4月	—	—	√
27	大河岭水电站	灵川县	青狮潭自治区级自然保护区	实验区	2006年6月	实验区	×	×	2021年3月31日前已切断上网线路，停止发电。	未提交“后环评”报告。
28	小满江水电站	灵川县	青狮潭自治区级自然保护区	实验区	2007年1月	—	—	√		未提交“后环评”报告。
29	腾龙河水电站	永福县	寿城自治区级自然保护区	实验区	1981年	—	—	√		未提交“后环评”报告。
30	桐鼓垒电站	恭城瑶族自治县	海洋山自治区级自然保护区	实验区	2007年9月	—	—	√		未提交“后环评”报告。
31	桐油坪电站		银殿山自治区级自然保护区	实验区	2007年12月	—	—	√		未能通过“后环评”审查。
32	龙神电站		银殿山自治区级自然保护区	实验区	2002年1月	—	—	√		未能通过“后环评”审查。涉及农田灌溉。

附件4

2022年12月31日前依法关闭退出的47个水电站处置情况一览表

序号

水电站名称

所属地

所属保护区名称

位于自然保护区功能分区位置

保护区内厂房、宿舍所处区域及用地手续情况

保护区外是否剩余设施设备

水电站建成时间

办证情况

当前进度

备注

区域

是否具有用地手续

项目立项批复

建设用地审批

林地审批

环评报告书(表)批复

建设项目环保验收批复

取水审批

营业执照

“后环评”备案情况

九滩水电站

临桂区

寿城自治区级自然保护区

缓冲区、实验区

—

√

2004年9月

√

2021年4月10日前已拆除位于自然保护区核心区、缓冲区内的设施设备或去功能化。2021年6月8日通过了“后环评”审查。

三渡江水电站

全州县

五福宝顶自治区级自然保护区

核心区、缓冲区、实验区

—

√

2002年9月

√

大王顶电站

实验区

2014年3月

√

2021年6月8日通过了“后环评”审查。

一渡江水电站

实验区

—

√

2003年3月

√

九源水电站

实验区

—

√

2002年9月

√

涉及灌溉、人饮、防洪。

天月水电站

实验区

—

√

1999年8月

√

兴源水电站

实验区

—

√

2006年10月

√

五福水电站

恭城瑶族自治县

海洋山自治区级自然保护区

实验区

—

√

1999年3月

√

西南电站

实验区

—

√

2007年6月

√

川江水电站

实验区

—

√

2012年11月

√

桐子湾电站

实验区

—

√

2005年10月

√

清水卡电站

银殿山自治区级自然保护区

实验区

—

√

1999年11月

√

腰子坪电站

实验区

—

√

2007年1月

√

桃溪河电站

实验区

—

√

1998年2月

√

桃江河电站

实验区

—

√

2002年1月

√

马鞍山水电站

灵川县

青狮潭自治区级自然保护区

实验区

2005年4月

√

2021年6月8日通过了“后环评”审查。

涉及灌溉、人饮、防洪。

石洞水电站

实验区

—

√

1998年4月

√

毛坪一级水电站

实验区

—

√

2003年6月

√

灵茂水电站

实验区

√

2004年1月

√

小桥头水电站

实验区

√

2000年1月

√

鑫桂源水电站

实验区

—

√

1998年9月

√

新坪江水电站

实验区

2004年4月

√

东晟二级水电站

实验区

2005年5月

√

雄鹰水电站

实验区

2018年12月

√

流丰河水电站

实验区

2002年8月

√

桃源水电站

实验区

2009年3月

√

东晟一级水电站

实验区

2005年5月

√

东源水电站

实验区

—

√

2002年5月

√

汀江头水电站

实验区

—

√

2003年7月

√

新寨水电站

实验区

—

√

2004年4月

√

南坳水电站

实验区

2003年6月

√

大田二级水电站

灵川县

青狮潭自治区级自然保护区

实验区

—

√

2002年4月

√

2021年6月8日通过了“后环评”审查。

湘灵水电站

实验区

√

2004年7月

√

蜜蜂岩水电站

实验区

√

2004年7月

√

鑫源水电站

海洋山自治区级自然保护区

实验区

2004年9月

√

大源水电站

实验区

2004年9月

√

牛溪河水电站

实验区

—

√

2008年12月

√

小河江水电站

灌阳县

海洋山自治区级自然保护区

实验区

—

√

2004年9月

√

立强水电站

实验区

—

√

2005年12月

√

双茶源水电站

实验区

—

√

2007年4月

√

白寒鸡电站

实验区

—

√

2005年9月

√

合力水电站

实验区

—

√

2004年4月

√

山坝塘水电站

实验区

—

√

2007年12月

√

漠川乡双河口电站

兴安县

海洋山自治区级自然保护区

实验区

—

√

2000年12月

√

兴安县庙湾水电站

实验区

—

√

2002年12月

√

河东水电站

永福县

架桥岭自治区级自然保护区

实验区

—

√

2009年1月

√

珑腾电站

实验区

√

2003年6月

√

附件5

2023年12月31日前依法关闭退出的6个水电站处置情况一览表

序号

水电站名称

所属地

所属保护区名称

位于自然保护区功能分区位置

保护区内厂房、宿舍所处区域及用地手续情况

保护区外是否剩余设施设备

水电站建成时间

办证情况

当前进度

备注

区域

是否具有用地手续

项目立项批复

建设用地审批

林地审批

环评报告书(表)批复

建设项目环保验收批复

取水审批

营业执照

“后环评”备案情况

大河电站

灌阳县

海洋山自治区级自然保护区

核心区、缓冲区、实验区

—

√

2006年6月

√

2021年3月31日前已拆除位于自然保护区核心区、缓冲区内的设施设备或去功能化。2021年6月8日通过了“后环评”审查。

位于核心区、缓冲区设施设备拆除或者去功能化后，其位于实验区的剩余设施设备仍具备发电水源条件。

大朗背水电站

临桂区

寿城自治区级自然保护区

缓冲区、实验区

—

√

2006年10月

√

寿城自然保护区设立于1982年，当时描述面积不包含电站所在地临桂区五通镇，水电站建设时间为2003年6月，2019年保护区确界时把该水电站所在地范围纳入保护区，因此水电站属在自然保护区成立之前建设。

步厄水电站

实验区

—

√

2006年6月

√

2021年6月8日已通过“后环评”审查。

兰洞电站

恭城瑶族自治县

银殿山自治区级自然保护区

实验区

—

√

1971年2月

√

保护区成立之前建成，涉及灌溉、人饮、防洪。

和平水电站

灵川县

青狮潭自治区级自然保护区

实验区

—

√

1978年6月

√

保护区成立之前建成，涉及灌溉、人饮、防洪。

漠川乡卷源江电站

兴安县

海洋山自治区级自然保护区

实验区

—

√

2004年12月

√

位于核心区、缓冲区设施设备拆除或者去功能化后，其位于实验区的剩余设施设备仍具备发电水源条件。

文件下载：

关联文件：

发文单位：桂林市人民政府办公室	成文日期：2021年12月16日
标　　题：桂林市人民政府办公室关于印发2018年中央环境保护督察“回头看”反馈问题二十五涉桂林市自然保护区水电站退出及处置方案的通知
发文字号：市政办电〔2021〕25号	发布日期：2021年12月17日
效力状态：失效