2024年12月6日23时20分,一辆重型半挂牵引车牵引重型低平板半挂车从平乐县城往平乐镇六合村方向行驶,行驶至平乐至长滩8KM+100M(平乐镇六合村委路段)上坡路段时,因雨天路滑导致车辆无法完成上坡,在陡坡卸货过程中,桂ABB295号重型半挂牵引车牵引贵AA608超号重型低平板半挂车连带货物旋挖钻机后溜与后方停车等待通行的桂CF27186号小型轿车、闽KC0795号小型越野客车、桂CC028X小型轿车、桂C7G115号小型普通客车、桂C7037R号小型普通客车发生碰撞,造成7车不同程度损坏、2人死亡、2人受伤的一般道路运输碰撞事故。直接经济损失约280余万元。

一、事故发生经过及救援情况

(一)事故经过

2024年12月4日,唐××与梁××(南宁××建筑劳务有限公司)签订旋挖钻机租赁合同,2024年12月5日,韦××通过朋友介绍从南宁拉旋挖钻机到桂林平乐,晚上22时左右从南宁出发,一直走二级路,中途休息了几次;2024年12月6日21时左右,韦××打电话给唐××,说到平乐了,唐××交待韦××按微信发的定位走。2024年12月6日23时20分,韦××驾驶桂ABB295号重型半挂牵引车牵引贵AA608超号重型低平板半挂车从平乐往平乐镇长滩方向行驶,到达平乐至长滩8KM+100M(平乐镇六合村委路段)上坡路段时因雨天路滑导致车辆无法完成上坡,韦××就打电话给唐××,告诉其拖车在一个坡快到坡顶时打滑上不去了,唐××、黄××等三人来到韦××停车的地方,在陡坡欲将旋挖钻机卸到地面的过程中,桂ABB295号重型半挂牵引车牵引贵AA608超号重型低平板半挂车连带货物旋挖钻机后溜与后方停车等待通行的桂CF27186号小型轿车、闽KC0795号小型越野客车、桂CC028X小型轿车、桂C7G115号小型普通客车、桂C7037R号小型普通客车发生碰撞,将桂C7037R号小型普通客车挤压至道路旁干涸水沟,造成七车不同程度损坏、桂C7037R号小型普通客车2人死亡、桂C7G115号小型普通客车2人受伤的一般道路运输碰撞事故。

(二)应急救援情况

接到事故报警后,县公安局交通管理大队民警立即赶赴现场,并通知消防、卫健等部门开展救援。县委常委、常务副县长陶保文,副县长唐宇民,副县长、公安局长吴江辉带领应急、公安、交通、平乐镇政府等相关部门负责同志第一时间赶往现场进行处置,同时按程序上报信息。

二、事故车辆、驾驶员及道路情况

(一)车辆基本情况

1.桂ABB295号重型半挂牵引车,车辆所有人:南宁市××××运输服务部,地址:广西壮族自治区南宁市××××××××××××××。使用性质:货运,品牌型号:汕德卡牌ZZ4256V324HE1H,车辆识别代号:LZZ7CL××××××,发动机号:2003××××××,核定载人数:2人,整备质量:9200kg,准牵引总质量:39600kg,该车检验有效期至2025年4月,机动车第三者责任强制保险投保公司:阳光财产保险股份有限公司南宁中心支公司,保险单号:117××××××××,保险期间:2024年05月01日10:00:00起至2025年05月01日10:00:00止;机动车第三者责任商业保险投保公司:阳光财产保险股份有限公司南宁中心支公司,保险单号:117××××××××,保额100万元,保险期间:2024年05月01日10:00:00起至2025年05月01日24:00:00止;国内公路货物运输保险投保公司:泰山财产保险股份有限公司,经办:车车保险销售服务有限公司湖北省分公司,保险单号:210××××××××,协议起止期:2024年05月09日00:00:00起至2025年05月08日23:59:59止。持有中华人民共和国道路运输证,证号:桂交运管南字450××××××。

经广东华京司法鉴定所对事故车辆安全技术性能检验鉴定:桂ABB295号重型半挂牵引车制动系性能、转向系性能、行驶系性能合格,照明信号装置齐全,未发现照明信号装置存在异常。

2.贵AA608超号重型低平板半挂车,车辆所有人:贵州××物流有限公司,登记住所:贵州省贵阳市××××××,车辆品牌:利源达牌,车辆型号:LWY9845TDPXZ,车辆识别代号:LA99F××××××××,轴数:6,总质量:84000㎏,额定载质量:71000㎏,临时行驶车号牌有效期:2024年12月18日。

经广东华京司法鉴定所对事故车辆安全技术性能检验鉴定:贵AA608超号重型低平板半挂车制动系性能合格,照明信号装置齐全,未发现照明信号装置存在异常。

3.桂CF27186号小型轿车,车辆所有人:刘××,住址:平乐县××××××,注册日期:2023-05-04。

4.闽KC0795号小型越野客车,车辆所有人:福建××建筑工程有限公司,住址:平潭××××××××××,注册日期:2021-02-22。

5.桂CC028X小型轿车,车辆所有人:张××,住址:平乐县××××××,检验有效期:2024年08月。

6.桂C7G115号小型普通客车,车辆所有人:莫××,住址:平乐县××××××,检验有效期:2025年08月。

7.桂C7037R号小型普通客车,车辆所有人:姚××,住址:平乐县××××××,注册日期:2022-09-02。

(二)驾驶员基本情况和酒驾、毒驾检验情况

1.韦××,男,居民身份证号:4527××××××××,现住广西环江毛南族自治县××××××,桂ABB295号重型半挂牵引车、贵AA608超号重型低平板半挂车驾驶人,驾驶证号:45272××××××××,档案编号:45X00××××××,发证机关:广西河池市公安局交通警察支队,持有A2D驾驶证,初次领证日期:2001年04月20日,有效期始:2023年04月20日,有效期止:长期。

经第九二四医院司法鉴定所鉴定:韦××血液酒精含量为0mg/mL,不属于饮酒后驾驶机动车;

2.黄××,男,居民身份证号:4521××××××××,现住广西横县××××××,旋挖钻机操作人,建筑施工特种操作证书编号:粤N9920××××××,发证机关:广东省住房和城乡建设厅,初次领证日期:2021年11月04日,有效期始:2023年09月19日,有效期止:2025年11月03日。

经第九二四医院司法鉴定所鉴定:黄××血液酒精含量为0mg/mL,不属于饮酒后操作旋挖钻机车。

3.陶××,男,居民身份证号:450××××××××,现住平乐县××××××××,桂CF27186号小型轿车驾驶人,驾驶证号:450××××××××,档案编号:450××××××,发证机关:广西桂林市公安局交通警察支队,持有C1E驾驶证,初次领证日期:2001年05月18日,有效期始:2012年07月10日,有效期止:2028年07月10日。

4.高××,男,居民身份证号:3501××××××××,现住福建省平潭县××××××××,闽KC0795号小型越野客车驾驶人,驾驶证号:350××××××××,档案编号:351××××××,发证机关:福建省平潭综合实验区公安局交通警察支队,持有C1驾驶证,初次领证日期:2014年01月03日,有效期始:2020年01月03日,有效期止:2035年01月03日。

5.张××,男,居民身份证号:4523××××××××,现住平乐县××××××××,桂CC028X小型轿车驾驶人,驾驶证号:452××××××××,档案编号:450××××××,发证机关:广西桂林市公安局交通警察支队,持有C1E驾驶证,初次领证日期:2004年11月03日,有效期始:2020年11月03日,有效期止:长期。

6.莫××,男,居民身份证号:450××××××××,现住平乐县××××××,桂C7G115号小型普通客车驾驶人,驾驶证号:450××××××,档案编号:450××××××,发证机关:广西桂林市公安局交通警察支队,持有C1驾驶证,初次领证日期:2014年12月29日,有效期始:2020年12月29日,有效期止:2030年12月29日。

7.姚××,男,居民身份证号:450××××××××,现住平乐县××××××,桂C7037R号小型普通客车驾驶人,驾驶证号:450××××××××,档案编号:450××××××,发证机关:广西桂林市公安局交通警察支队,持有C1驾驶证,初次领证日期:2022年07月27日,有效期始:2022年07月27日,有效期止:2028年07月27日。

(三)道路环境情况

事故现场位于平乐至长滩8KM+100M(平乐镇六合村委路段),县道,单车道,东西走向,往东为平乐县桥亭乡方向,往西为平乐县城方向,沥青路面,上坡路段,道路路基6.5米,路面5米。

(四)事故发生天气情况

平乐县气象局提供资料:2024年12月06日23时,平乐县气温8-12℃,小雨。

三、涉事故单位基本情况

事故车辆桂ABB295号重型半挂牵引车属于南宁市江南区××××运输服务部,住所:广西壮族自治区南宁市江南区××××××××。法定代表人:韦××,成立日期:2023年09月08日,统一社会信用代码:914××××××××,持有中华人民共和国道路运输证,证号:桂交运管南字450××××××,有效期至2027年09月21日。

事故车辆贵AA608超号重型低平板半挂车属于贵州××物流有限公司,登记住所:贵州省贵阳市××××××。法定代表人:刘××,成立日期:2010年10月27日,统一社会信用代码:915××××××××。

涉事故车辆车上货物产品名称:旋挖钻机;产品型号:SR405R;产品编号:SR405KCB02088;出厂日期:2021-04-02;工作重量:131000㎏;发动机型号:6WG1;属于南宁××建筑劳务有限公司,住所:南宁市兴宁区××××××××××,法定代表人:梁××,成立日期:2016年06月21日,统一社会信用代码:914××××××××××。

涉事故车辆车上货物旋挖钻机租赁人唐××,工作单位:南宁××建筑工程有限公司,住所:南宁市兴宁区××××××××××,法定代表人:唐××,成立日期:2022年12月26日,统一社会信用代码:914××××××××。

四、相关部门倒查情况

(一)平乐县交通运输局联合县相关部门开展了货运装载源头和公路违法超限超载治理行动,与县公安局交通管理大队、县农业农村局联合开展了道路交通安全综合整治行动,每季度召开了交通运输行业安全生产会议,对辖区运输企业进行了安全检查,开展了警示教育。

(二)平乐县公安局交通管理大队每月制定了勤务排班表,安排警力对辖区内道路进行巡查,对巡查结果进行了登记。与县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局、市交警支队四大队联合开展了道路交通安全综合整治行动,对道路交通安全工作进行了隐患排查,开展了“强监管严执法年”活动,制定并开展了道路交通事故“减量控大”行动。

五、事故发生的原因和事故性质

(一)直接原因

1.韦××驾驶超限车辆行经陡坡急弯、道路雨后湿滑路段,出现公路通行状况异常致使大件运输车辆无法继续行驶时停车,未及时告知公路管理机构,未按规定设置警告标志,未报警求助,也没有及时告知后方车辆远离,未采取有效措施在陡坡上卸货,在黄××移动旋挖钻机准备卸车时,桂ABB295号重型半挂牵引车牵引贵AA608超号重型低平板半挂车连带货物旋挖钻机后溜,是引起事故的直接原因。

(二)间接原因

南宁市江南区××××运输服务部安全生产主体责任未落实,未建立、健全安全生产责任制,未组织制定安全生产规章制度和操作规程,未组织制定并实施安全生产教育和培训计划,未建立事故隐患排查治理制度,未制定安全生产费用提取和使用计划,未按照规定制定生产安全事故应急救援预案,是造成此事故的间接原因。

(三)事故性质

调查组一致认定:平乐县平乐镇“12·6”一般道路运输碰撞事故是一起一般生产安全责任事故。

六、对有关责任人员和责任单位的处理建议

(一)对有关责任人员的处理建议

韦××,桂ABB295号重型半挂牵引车、贵AA608超号重型低平板半挂车实际经营者,驾驶超限车辆未按要求办理公路超限运输许可、装载货物超载,未制定护送方案,违反了《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号)第六条第一款、第八条第三款、第三十条第一款,《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条第一款、第二款;行经陡坡、道路雨后湿滑路段时停车,出现公路通行状况异常致使大件运输车辆无法继续行驶的,承运人未及时告知公路管理机构,未按规定设置警告标志,未报警求助,也没有及时告知后方车辆远离,违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十二条第一款,《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十条第一款;对此起一般生产安全责任事故的发生负有全部责任,其涉嫌重大责任事故罪,建议由公安机关依法追究其刑事责任。

南宁市江南区韦××××运输服务部,法人代表:韦××,桂ABB295号重型半挂牵引车、贵AA608A超号重型低平板半挂车实际经营者,未建立健全安全生产管理制度,即:安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度、安全生产教育培训计划、安全生产费用提取和使用计划、生产安全事故隐患排查治理制度,对事故的发生负有责任,建议:由属地交通运输主管部门按照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规进行行政处罚。

黄××,旋挖钻机操作员,持有建筑施工特种作业操作资格证书,在重型低平板半挂车上操作旋挖钻机,未违反有关法律法规规定。

陶××持有C1E型驾驶证驾驶桂CF27186号小型轿车停车在路边等待通行,在此事故中无过错;

高××持有C1型驾驶证驾驶闽KC0795小型越野客车停车在路边等待通行,在此事故中无过错;

张××持有C1E型驾驶证驾驶桂CC028X小型轿车停车在路边等待通行,在此事故中无过错;

莫××持有C1型驾驶证驾驶桂C7G115小型普通客车搭乘陶××、莫××停车在路边等待通行,在此事故中无过错;

陶××搭乘莫××驾驶的桂C7G115小型普通客车,在此事故中无过错;

莫××搭乘莫××驾驶的桂C7G115小型普通客车,在此事故中无过错;

姚××持有C1型驾驶证驾驶桂C7037R小型普通客车搭乘覃××、姚××、姚××停车在路边等待通行,在此事故中无过错;

覃××搭乘姚××驾驶的桂C7037R小型普通客车,在此事故中无过错;

姚××搭乘姚××驾驶的桂C7037R小型普通客车,在此事故中无过错;

姚××搭乘姚××驾驶的桂C7037R小型普通客车,在此事故中无过错。

七、事故防范和整改措施

(一)落实企业的安全主体责任。南宁市江南区××××运输服务部要落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,确保具备安全生产条件。加强生产安全事故隐患排查,加强对驾驶员的安全培训教育和管理,增强驾驶员的安全行车意识,消除交通违法行为,杜绝类似事故的发生。

(二)进一步加大道路交通安全管控。平乐县公安交管部门、交通运输管理部门要进一步加大道路交通路面巡查力度。要继续深入开展道路交通安全综合整治,查漏补缺、巩固提升,严厉查处货车超载超速等违法行为。加强临水临崖、连续长坡、急弯、狭窄桥梁、道路交叉口等危险路段的安全防护措施,对危险道路段增设安全匹配的防护栏、减速带、醒目警示标志、警语牌等安全防护设施;要按规定增设限速标志、弯道标志、减速带等,及时完善道路标线,不给道路安全留下后患。要合理安排警力,杜绝巡查死角漏洞,形成“线上巡、点上控”的严打态势。

附件1-1:平乐县平乐镇“12·6”一般道路交通事故调查组成员签名  

平乐县平乐镇“12·6”一般道路交通事故调查组

2025年3月25日