6月1日上午，全市学习宣传贯彻中央惩治和预防腐败体系实施纲要动员大会在市直机关小礼堂召开。市领导莫永清、黎志逘、王佳中、韦广雄、朱盟芳、莫维臻，市中级人民法院院长卢火雄、市纪委领导出席了会议。

    市委副书记、纪委书记黎志逘在会上部署了在全市学习宣传贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的任务。

    会议指出，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导性文件。各级各部门和广大党员干部要充分认识中央颁布《实施纲要》的重大意义，提高贯彻落实《实施纲要》的自觉性和责任感，把学习、宣传、贯彻《实施纲要》作为当前和今后一个时期的一项重要任务来抓紧抓好。

    会议要求，全市各级各部门要按照中央和自治区的要求，高度重视、周密部署、精心组织，做到认识到位、工作到位、措施到位，迅速掀起学习宣传贯彻《实施纲要》的高潮，务求取得实效。

    会议强调，中央《实施纲要》的颁布，表明反腐倡廉工作将由原来的“权力反腐”转向“制度反腐”，由原来的标本兼治、侧重治标转向“标本兼治、惩防并举”，这是一个划时代的举措。各级各部门要按照中央的部署，结合我市的实际情况，着手构建我市惩治和预防腐败体系的工作，要牢牢把握四条原则：一是必须加大反腐倡廉教育力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线；二是必须发挥反腐倡廉制度建设在构建惩治和预防腐败体系中的保证作用；三是必须建立和完善监督机制，确保权力运行到哪里就监督到哪里；四是必须重视惩治作用在构建惩治和预防腐败体系中的重要地位。

    会议最后强调，要切实加强领导，把构建我市惩治和预防腐败体系的工作落到实处。

    市委书记莫永清在会上讲话强调，深入学习贯彻中央的《实施纲要》，建立健全我市与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的具体实施措施，是当前和今年一个时期我市各级党组织必须重视和认真抓好的一项重要工作。

    他说，要把学习贯彻《实施纲要》与正在开展的保持共产党员先进性教育活动紧密地结合起来。中央作出在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是新时期新阶段加强和改进党的建设的基础工程，关系到党的执政能力的提高和党的执政地位的巩固，关系到国家的前途和民族的命运。同样，中央发出的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》强调标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强调采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央在总结历史经验，科学判断形势的基础上作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，也是提高党的战斗力和凝聚力的必然要求。可见两者的根本要求是一致的。我们一定要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，深刻认识贯彻《实施纲要》的重要性和必要性，把抓好学习贯彻《实施纲要》和开展好先进性教育活动有机地结合起来。一是要紧紧把握住坚持以“三个代表”重要思想为指导。二是要紧紧把握住树立共产主义远大思想，坚定中国特色社会主义的信念。三是要紧紧把握住牢记党的根本宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务。四是要紧紧把握住遵守党纪党规和国家法律法规。

    莫永清强调，要把构建惩治和预防腐败体系的工作贯穿于改革发展稳定的全过程。发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题包括党风廉政建设问题的关键。把构建惩治和预防腐败体系的工作贯穿于改革发展稳定的全过程，用发展的思路和改革的办法来解决腐败问题，是我们党改革开放20多年来反腐倡廉工作的经验总结。当前要把构建惩治和预防腐败体系工作与改革发展稳定的大局联系起来，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作，正确地看待改革发展稳定与反腐倡廉工作的关系。一是要按照加强党的执政能力建设的要求来构建惩治和预防腐败体系；二是要把惩治和预防腐败体系的建设与推进建设服务型政府和法治政府结合起来，着力解决部分党政机关中存在的“不勤、不廉、不公”的不正之风。结合正在开展的先进性教育，要在全市用一个月的时间开展整顿机关作风活动；三是要把惩治和预防腐败体系建设放在改革发展稳定的大局中思考。

    莫永清最后强调，要切实加强组织领导。中央的《实施纲要》立意深、站得高，看得远，高屋建瓴。只有认真学习才能全面、准确地领会，只有加强组织领导才能把学习宣传真正落实到位。各级党委、党组要按照党风廉政建设的要求，切实加强对贯彻落实《实施纲要》工作的领导，主要领导亲自抓、负总责，分管同志具体抓，其他班子成员也要根据各自的分工，认真负起责任。

    各县（区）党委分管副书记、纪委书记、宣传部长、组织部长，市直各单位党组（党委）书记、纪检组长（纪委书记）等有关负责人参加了会议。

    图一为全市学习宣传贯彻中央惩治和预防腐败体系实施纲要动员大会会议全景

    图二为市委书记莫永清同志在大会上作重要讲话

    图三为市委副书记、纪委书记黎志逘同志在会上作动员讲话。

（周波/文  罗淑华/图）